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什么是臨時(shí)建筑？

從法律時(shí)效層面去定義：臨時(shí)建筑是指單位和個(gè)人因生產(chǎn)、生活需要臨時(shí)建造使用，結(jié)構(gòu)簡易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施。臨時(shí)建筑的使用期限在法律上作出強(qiáng)制性規(guī)定，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》規(guī)定：“臨時(shí)性建筑使用年限不得超出二年，并應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。”臨時(shí)建(構(gòu))筑物不予確權(quán)發(fā)證，不得改變使用性質(zhì)，因特殊原因需延長使用的，建設(shè)單位應(yīng)在期滿前申請延期，且延期申請只能一次。已超過兩年期限而未獲準(zhǔn)延期，那么它在性質(zhì)上屬于違法建筑。

違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。臨時(shí)建筑也需要規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，在取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后是合法建筑，超過兩年期限而未獲準(zhǔn)延期，那么就屬于違法建筑。

從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)層面去定義：在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)構(gòu)件在正常維護(hù)條件下應(yīng)能保持其使用功能，而不需進(jìn)行大修加固。設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068確定：（1）臨時(shí)性結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用年限為5年，（2）易于替換的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，設(shè)計(jì)使用年限為25年，（3）普通房屋和構(gòu)筑物，設(shè)計(jì)使用年限為50年，（4）紀(jì)念性建筑和特別重要的建筑結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用年限為100年。若建設(shè)單位提出更高要求，也可按建設(shè)單位的要求確定。

膜結(jié)構(gòu)建筑采用的PTFE、PVC、ETFE膜材的質(zhì)保期都在10~15年，使用壽命超過15~25年。因此，無論是從法律時(shí)效層面，還是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)層面，膜結(jié)構(gòu)（包括張拉膜和充氣膜）都可以不是臨時(shí)建筑。

膜結(jié)構(gòu)（包括張拉膜和充氣膜）是不是合法建筑呢？如果依照建筑法等有關(guān)法律法規(guī)，在施工前已經(jīng)取得建設(shè)、土地、規(guī)劃等主管部門的批準(zhǔn)，或者施工后補(bǔ)辦了相關(guān)批準(zhǔn)證書、權(quán)屬證書，就是合法建筑。

如果未取得建設(shè)、土地、規(guī)劃等主管部門的批準(zhǔn)而擅自建設(shè)的就是違法建筑，即使是臨時(shí)建筑。

鳥巢和水立方就是合法的永久膜結(jié)構(gòu)建筑；服貿(mào)會展館就是合法的臨時(shí)膜結(jié)構(gòu)建筑。

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